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山西廣靈多家石料廠常年排污污染環境，環保部門稱“那沒辦法”！

發布時間：2019-10-27 10:56    來源：赤子雜志社官方號
山西省廣靈縣壺泉鎮，地處廣靈縣城區，在此之處，有三家與生態環境局相距不遠的石料廠，多年以來挖山采石、加工石料。由于石料廠生產時產生的粉塵和濃煙，整日彌漫在空中，給當地生態環境帶來危害，引起周邊居民的強烈不滿，而當地政府部門卻對企業污染視而不見，任其排污，甚至連負有監管責任的廣靈縣生態環境局有關負責人，對企業肆意排污表示“沒有辦法”！



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圖為廣通建材污染
國慶節前，本刊記者接到群眾反映后，趕往實地進行調查采訪。經現場查證，被群眾反映污染嚴重的石料廠，共計三家，分別位于廣靈縣壺泉鎮的王洼村、趙莊村和臨近趙莊村的蕉山鄉龍虎巖村。在這三家石料廠中，位于王洼村的石料廠是生產白灰的，目前正在生產，滾滾濃煙和粉塵飄散在空中，給環境帶來嚴重破壞；同時，該廠區周邊的山體，也被企業采挖的千瘡百孔；與這家石料廠相鄰的，是趙莊村的石料廠，這家石料廠也正在挖山采石，加工石料，隆隆的機器聲離老遠就能聽到，采挖山體的大型挖掘機正在作業，揚起的粉塵彌漫在山間。




圖為龍虎山石料廠現場
圖為廣通建材排污許可證
緊靠趙莊村東側的蕉山鄉龍虎巖村石料廠，許多大型運輸車輛和挖掘機械停放在場內，露天堆放的碎石上零散地覆蓋著一層編織物。
據趙莊村的趙姓村民介紹，這幾家石料廠都是老廠子，生產很多年了，王洼村的白灰廠，是大同市的人包的，生產做電池用的白灰，好多年了都是這樣冒黑煙，環保局來管時，花幾個錢就沒事了，并稱“現在當官的不都是這么回事嗎”。

圖為廣通建材租地協議（部分）
另據他介紹，趙莊村北邊的石料廠也是老廠子，老板叫曹某健（音），一直在生產。
記者走訪發現，雖然這幾家石料廠都是老廠子了，卻沒有人知道這些石料廠的名稱，記者在企業現場也沒有看到企業名稱標識，那么，這幾家石料廠真的如群眾所反映的那樣，都是“黑廠子”嗎？
事實上，這幾家石料廠不僅不是所謂的“黑廠子”，而且都是被廣靈縣生態環境局稱為“手續齊全”的石料加工企業。
在廣靈縣環境生態保護局，記者見到了辦公室主任和負責環境執法的班隊長，班隊長面對采訪時稱，這三家企業“手續齊全，有排污許可證”。


圖為龍虎山建材環評報告
記者從班隊長介紹中得知，位于王洼村的白灰廠，是廣通建材有限公司，生產民用白灰，負責人姓孟；位于趙莊村的石料廠，是龍虎山建材有限公司，主要生產建筑石材；位于焦山鄉龍虎巖村的石料廠，是金溝建材有限公司。目前這三家企業都經過環評驗收，核發了排污許可證。
然而，三家企業雖然都核發了排污許可證，龍虎山石料廠和金溝石料廠在今年6月份卻因環保問題被叫停，要求技改，目前正處于技改停產期。


圖為龍虎山2019年7月核發的采礦許可證
問題在于，龍虎山石材廠既然處于技改停產期，為什么還在生產？常年排放著滾滾濃煙的廣通建材又是如何通過環評驗收并被大同市環境生態局核發排污許可證的？
記者打開手機拍攝的廣通建材和龍虎山建材兩家企業生產時排放的滾滾濃煙和粉塵視頻讓班隊長看時，班隊長表示對于這些污染情況都知道。
那么，環保執法人員既然知道企業存在嚴重污染，為什么沒有依法加強管理，對污染企業采取嚴厲的措施，責令整改，對整改不到位的企業直至關停？為什么這樣嚴重污染的企業在廣靈縣能夠順利通過環評驗收？
圖為龍虎山建材的排污許可證
關于這些污染企業之所以能通過驗收并獲得排污許可，班隊長認為其責任在上一級環保部門，他說：“那（排污許可證）不是咱縣一級環保局發的”。
記者向其詢問環保執法是如何進行的，是否例行檢查？班隊長稱“那是必須的，一月最少兩次，平常主要是檢查看他偷生產嗎，因為現在是‘技改’中”。
班隊長進一步向記者介紹道：“技改，就是要求按環保要求去做，必須達到國家的環保要求標準”、“技改是從六月份開始做的，一直做到過了驗收才能生產”。
既然是從六月份就已經開始要求企業“技改”停止生產，為什么到目前企業還在違規生產違規排污呢？

圖為龍虎山石料廠租地協議
班隊長對此解釋稱“那個白灰廠，我們沒有下令讓他‘技改’，他一直做著工程里，實話實說，我們確實沒有要求他徹底停下來！”
作為被群眾反映嚴重污染的廣通建材有限公司，不僅沒有被廣靈縣生態局環境要求技改，班隊長面對記者采訪還坦言“確實沒有要求他徹底停下來”，廣靈縣生態環境局放縱污染企業繼續生產的勇氣從何而來？
在班隊長看來，企業的肆意排污屬于“偷拍”。他說“企業想活，就要按照國家的要求標準生產，你光這樣‘偷排’不行”。
但是，像廣通白灰廠、龍虎山石料廠這樣常年公開排污，已經遠遠超出“偷拍”范疇，企業如此公然排污，在當地也造成很大的不良影響，讓群眾對國家的環保政策和保護生態環境的決心產生誤解。
令人震驚的是，當記者問及如何治理廣通建材等企業肆意排污污染環境問題時，班隊長卻稱：“按照國家的要求不讓一刀切，那沒辦法！”
面對企業公然排污，環保局執法人員卻表示“那沒辦法”，是什么原因讓環保執法人員在監管方面如此無奈呢？污染企業的背后究竟有著什么樣的背景呢？
隨著采訪的深入，班隊長進而向記者介紹，廣通建材有限公司（石灰廠）是縣政府招商引資企業，距今已有14年了，但廣通建材真正生產的時間不到3年，以前建好的窯，現在不行了，成了淘汰窯，企業就做技改，花了2500多萬元，到現在還沒有掙錢哩。縣政府都知道，是招商引資過來的，那沒辦法！
縣政府招商引資過來的企業，難道就可以肆意排污污染環境嗎？按照我國環境保護法規定，是絕不允許的！

圖為金溝石料廠現場
隨后，記者從班隊長及廣通建材、龍虎山建材兩家企業提供的營業執照、采礦許可證、排污許可證等行政審批證件來看，兩家企業使用土地竟然都是租的！
首先，廣通建材有限公司雖然取得了采礦許可證，但卻沒有依法獲得土地使用證，僅憑一紙由廣靈縣人民政府擔保的租地協議，在租賃的土地上進行工業建設，這與國家土地管理法律法規相違背，或已構成違法用地，廣通建材的工業設施建設，也很容易和“違建”聯系到一起。
值得注意的是，廣通建材在沒有依法取得土地使用證的情況下，按照國家相關法規規定，是無法申辦規劃用地許可、工程規劃建設許可、施工許可等行政審批手續的，環評及驗收也更無法進行，環境生態局是如何為企業辦理環評驗收及排污許可證的？
龍虎山建材在土地使用方面，同樣存在嚴重問題，該企業負責人聶某敏告訴記者，他的廠手續齊全，什么證都有，可是，記者只看到該企業的土地租賃合同，沒有看到土地使用證！
龍虎山建材有限公司聶某敏還向記者出示了公司營業證照、采礦許可證、安全生產許可證、排污許可證等行政許可證件，但這些證件的行政許可事項均不包括石料加工。聶某敏說，在他的環評報告中包括了石料的開采、加工、銷售。
隨后，記者從廣靈縣生態環境保護局執法大隊班隊長發過來的材料看，地處蕉山鄉龍虎巖村的金溝建材有限公司，在土地使用方面，也是只有大同市國土部門的一份采礦許可批復文件，另外還有大同水務局的批復文件、環境生態局的環境影響報告批復及營業執照，沒有看到石料加工部分的排污許可證、沒有看到土地使用證。
據熟知礦業開采的人士介紹，礦山開采和礦產品加工，分兩部分，礦山開采部分需要辦理采礦許可、安全生產許可、環評及驗收許可等證件；礦產品加工部分，也需要辦理土地使用證及規劃、建設許可，需要進行環評及驗收，辦理排污許可證。
從現狀來看，廣通建材有限公司、龍虎山建材有限公司、金溝建材有限公司等企業的行政許可審批手續并非齊全，仍需完善！
截至發稿時，發生在山西省廣靈縣壺泉鎮的廣通建材、龍虎山建材的污染還嚴重存在，當地政府部門如何治理，大家拭目以待！
同時，廣通建材、龍虎山建材在租用的土地上進行工業建設，或渉“違建”，在當前我國嚴格治理違建的大環境下，廣靈縣政府有關部門如何處理企業涉及的土地問題，確保國有資產不流失，值得關注！
關于群眾反映廣靈縣多家石料廠污染環境破壞生態問題的處理情況，本刊將繼續跟蹤報道！
來源：赤子雜志社官方號
 


 

編輯： admin

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